Riksintresset för industriell produktion, Hallsta pappersbruk i Hallstavik, saknar geografisk avgränsning och har enbart en generell sektorsbeskrivning. Tillväxtverket har påbörjat ett arbete med värdebeskrivningar, men områdesspecifik värdebeskrivning saknas ännu för Hallsta pappersbruk.

Kommunen har efter samrådet om översiktsplanen samverkat med Tillväxtverket och Länsstyrelsen om lämplig geografisk avgränsning av riksintresset och enats om att riksintressets avgränsning i stort bör sammanfalla med gällande detaljplan för utveckling av Hallsta pappersbruk (laga kraft 2008-12-09). Vid en utbyggnad av industrin i enlighet med detaljplanen kommer riksintresset för kulturmiljö att påtagligt skadas. Avvägningen mellan de båda motstående riksintressena avgjordes i samband med att detaljplanen togs fram. Vid ett genomförande av detaljplanen ska skadan, så långt möjligt, begränsas.