Regler för placering i förskola och pedagogisk omsorg

Regler i förskolan och pedagogisk omsorg

Reglerna innebär bland annat att föräldralediga/arbetslösa har rätt att ansöka om upp till 20 timmar.

Mer information

På den här sidan hittar du ett omfattande dokument om regler för placering i förskola och pedagogisk omsorg:

Författningssamling – regler

Allmänt

I Norrtälje kommun tillämpas maxtaxa. Regler och avgifter gäller för alla som bedriver och utnyttjar verksamheten i kommunen. Avgiftsnivåerna för maxtaxan indexregleras och uppräknas årligen.

Platser i kommunens verksamheter erbjuds till barn och elever som är folkbokförda i kommunen samt för barn och elever som ansöker om asyl eller om uppehållstillstånd.

Barn och elever från andra kommuner kan erbjudas plats i kommunens förskoleverksamhet i mån av plats eller har särskilda skäl att gå i kommunens förskola. Fristående förskolor beslutar själva om mottagandet av barn från annan kommun. 

För barn vars vårdnadshavare inte arbetar eller studerar förläggs närvarotiden i verksamheten och med barnets och verksamhetens bästa i fokus.

Dubbla förskoleplatser godkännes inte. Växelvis boende är inte ett skäl för att erbjudas plats i olika förskolor.

Öppettider

Förskola och pedagogisk omsorg

Kl. 6.00-18.00 eller kl. 6.30-18.30, måndag till fredag. Undantag:
Midsommarafton, julafton och nyårsafton då verksamheterna är stängda.

OB-omsorg

Tider då förskola, familjedaghem och fritidshem är stängda. Det vill säga från kl. 18.00 eller 18.30 på vardagar, fram till kl. 6.00 eller 6.30 på morgonen samt helger. Huvudmannen fattar beslutet i vilken omfattning verksamheten erbjuds i samråd med vårdnadshavaren.

Barnens och elevernas åldrar

Förskola och pedagogisk omsorg

Barn som har fyllt 1 år– till och med 31 juli det år barnet fyller 6 år.

OB-omsorg

Barn som har fyllt 1 år – till och med vårterminen det år barnet fyller 13 år eller till och med att skolår 6 avslutas.

Barn i åldern 1- 6 år som har rätt till en plats i förskola eller pedagogisk omsorg

• Barn i behov av särskilt stöd.
• Barn vars vårdnadshavare arbetar eller studerar.
• Barn till arbetssökande vårdnadshavare.
• Barn till föräldralediga vårdnadshavare.
• Barn har från höstterminen det år de fyller 3 år rätt till en avgiftsfri plats i förskolan så kallad allmän förskola. Omfattningen är 525 timmar per år. Ingen närvaro medges under skolans lov.
• Barn i åldern 3-6 år med en plats i pedagogisk omsorg har även rätt till 15 timmar per vecka i en förskola.
• Barn oavsett ålder, som på grund av familjens situation i övrigt har ett behov av en plats, har rätt till 15 timmar per vecka (vårdnadshavare varken arbetar eller studerar). 
• Barn vars vårdnadshavare blir sjukskrivna har rätt att under 60 dagar närvarotid i samma utsträckning som innan sjukskrivningen.

Om ditt barn har behov av mer tid i förskola eller pedagogisk omsorg, än vad du som vårdnadshavare har rätt till enligt reglerna, kan du ansöka om utökad tid. Skäl för utökad tid kan vara att barnet behöver ytterligare stöd i sin fysiska, psykiska eller sociala utveckling, eller att familjen behöver stöd. Du ansöker via e-tjänsten ansökan om utökad tid i förskola.

Stängningar

Förskola och pedagogisk omsorg har en möjlighet att stänga några dagar per år för planering, utvärdering och kvalitetsarbete.

Förskola, pedagogisk omsorg har en möjlighet att stänga en dag i månaden från och med tidigast kl. 16.00 för planering.

Den verksamhetsansvarige eller rektorn är skyldig att informera vårdnadshavarna om stängningen i god tid. Det innebär i Norrtälje kommun minst 2 månader innan planerad stängning.
Den verksamhetsansvarige eller rektorn är skyldig att ordna tillsyn för de barn, vars vårdnadshavare inte kan ordna ledighet.

Vårdnadshavare är skyldig att i god tid anmäla till verksamheten om tillsyn behövs under den tiden.

OB-omsorg har inte rätt till stängning för planering.

Semestrar och sommarledighet

Förskola och pedagogisk omsorg har skyldighet att ta emot barn under sommaren. En verksamhet har möjlighet att samverka med en annan verksamhet under semesterperioden. Det kan innebära att barn då får vistas i en annan förskola eller pedagogisk omsorg. Om vårdnadshavare önskar ska de erbjudas en möjlighet att besöka verksamheten.

Barn till föräldralediga vårdnadshavare som har valt 20 timmar per vecka ska förlägga sommarledighet med minst fyra veckor under perioden vecka 25 – 32.

Introduktion

I samband med att barn börjar i en ny verksamhet förutsätts att vårdnadshavare medverkar i introduktionen av sitt barn. Den dag vårdnadshavare erbjudits plats och tackat ja, räknas som startdatum för placeringen oavsett om introduktionen påbörjas den dagen eller inte. Från det datumet betalar vårdnadshavare avgift och barnets introduktionen i verksamheten måste påbörjas inom 30 dagar från det datumet.Om barnet inte påbörjar placeringen inom 30 dagar kan platsen sägas upp med omedelbar verkan.

Anmälan om platsbehov och köregler

Huvudregel

Alla vårdnadshavare ska göra en anmälan via Edlevo app eller e-tjänst. Anmälningsdatumet används som kontroll av den skyldighet kommunen har att erbjuda en plats inom 4 månader.

Ansökan kan göras så fort barnet har ett personnummer.

Alla får också ett ködatum. Det används för att reglera turordningen vid kö. Vårdnadshavare kan ändra val av förskolor utan att förlora ködatum och önskat placeringsdatum, fram till dess att plats erbjudits på önskat alternativ.

Vårdnadshavare abonnerar på en plats och har inte rätt till något uppehåll i placeringen utan betalar för en plats 12 månader per år oavsett lov, semester, sjukdom och annan ledighet.

Vårdnadshavare väljer ut fem tänkbara verksamheter och anger vilket av alternativen som önskas i första, andra och tredje hand. Vid kö till önskad förskola/pedagogisk omsorg utgår verksamheterna i första hand från anmälningsdatumet och i andra hand, vid samma anmälningsdatum/ködatum, ska det barn som bor närmast verksamheten prioriteras.

Aktualisering

Köplats måste bekräftas var 180:e dag.

Köplats till högre prioriterade alternativ efter placering måste bekräftas var 90:e dag.

Köplats tas bort om aktualisering inte genomförs.

Vid placeringar gäller följande

Erbjudande om placering skickas till vårdnadshavare via e-post eller med vanligt brev.

Vårdnadshavare ska tacka ja inom 8 dagar.

När vårdnadshavare tackat ja, innebär det att vårdnadshavare accepterar de regler för placering som Norrtälje kommun antagit.

Vårdnadshavare som har tackat ja till en plats har 30 dagars uppsägningstid oavsett om platsen har påbörjats eller inte. Vårdnadshavare har dock rätt att ångra sitt accepterande inom en vecka utan att uppsägningstid räknas.

Erbjudande om garantiplats som vårdnadshavare tackar nej till innebär att platsgarantin anses uppfylld och längre väntetid kan uppstå.

Vårdnadshavare ska ha accepterat placeringserbjudandet innan introduktionen påbörjas.

Vårdnadshavaren är ansvarig för att aktuell vistelsetid och att aktuella inkomstuppgifter med mera registreras på e-tjänsten.

För barn som står under vårdnad av två vårdnadshavare gäller vad som stadgas i kapitel 6, föräldrabalken (1949:381). Vårdnadshavare ska gemensamt fatta beslut angående barnets personliga förhållanden.

Platsgaranti

Kommunen ska erbjuda en plats inom 4 månader.

Garantin avser plats i den kommunala förskolan men det finns inga hinder att ett barn erbjuds en plats i en fristående verksamhet.

Garantiplats kan erbjudas på annan förskola än önskad.

Platsgarantin anses fullgjord när erbjudande lämnats.

Växelvis boende och plats i en annan kommun

Att ett barn bor växelvis hos sina respektive vårdnadshavare är inte ett skäl för att erbjuda plats i olika förskolor.

Om en vårdnadshavare önskar en plats i en annan kommun av skäl som t.ex. färdvägen till arbetet, ansvarar vårdnadshavaren själv för kontakten med den andra kommunen.

Om det med hänsyn till barnets personliga förhållande finns särskilda skäl att gå i en annan kommuns förskola ska mottagande kommun inhämta ett särskilt yttrande från barnets hemkommun.

Föräldralediga vårdnadshavare

I Norrtälje kommun finns följande alternativ för föräldralediga vårdnadshavare med barn i förskola och pedagogisk omsorg:

• Allmän förskoleplacering (endast i en förskola) för barn mellan 3-6 år. Närvarotiden är 525 timmar per år. Ingen vistelse medges på skolloven. Tiderna i förskolan beslutas av rektorn med barnet och verksamhetens bästa i fokus. Tidspannet är mellan klockan 08.00-14.00 per dag.
• Femton timmar per vecka i förskola eller i pedagogisk omsorg. Rätten till en plats omfattar hela året. Tiderna i förskolan beslutas av rektorn/verksamhetsansvarig med barnet och verksamhetens bästa i fokus.
• Upp till 20 timmar per vecka i förskola eller i pedagogisk omsorg som ska förläggas inom spannet 8.00-14.00. Rektorn/verksamhetsansvarig kan besluta om tiden ska läggas på fyra eller fem dagar. Under veckorna 25-32 ska minst fyra veckors ledighet förläggas. Om förskolan oragniseras i sommarförskola förläggs ledigheten till den perioden. Vårdnadshavare ska tillsammans med förskolan eller den pedagogiska omsorgen upprätta en överenskommelse om barnets närvarotid.

I samband med föräldraledighet är vårdnadshavare ansvarig för att ändra schema och inkomstuppgifter på e-tjänsten senast 30 dagar efter syskonets födelse. Under den 30-dagarsperioden har barnet rätt till en närvarotid i samma omfattning som innan syskonets födelse. Undantag: Barn i hushåll där den som ska vara föräldraledig inte är vårdnadshavare. De barnen har rätt att närvara i verksamheterna utifrån vårdnadshavarens schematider.

Arbetssökande vårdnadshavare

I Norrtälje kommun finns följande alternativ för arbetssökande vårdnadshavare med barn i förskola och pedagogisk omsorg:

• Allmän förskoleplacering (endast i förskola) för barn 3-6 år. Närvarotiden är 525 timmar per år. Ingen vistelse medges på skolloven. Tiderna i förskolan beslutas av förskolechefen med barnets och verksamhetens bästa i fokus.
• Femton timmar per vecka i förskola. Rätten till en plats omfattar hela året. Tiderna i förskolan beslutas av rektor/verksamhetsansvarig med barnets och verksamhetens bästa i fokus. Tidsspannet är mellan klockan 08.00-14.00 per dag. Tiderna anpassas vid behöv efter den arbetssökandes intervjuer eller möten.
• Upp till 20 timmar per vecka i förskola eller pedagogisk omsorg. Tiderna i förskolan beslutas av rektor/verksamhetsansvarig med barnets och verksamhetens bästa i fokus, inom tidsspannet klockan 08.00-14.00 per dag. Rektorn/verksamhetsansvarig kan besluta att vistelsetiden läggs på fyra eller fem dagar per vecka. Under veckorna 25-32 ska minst fyra veckors ledighet förläggas. Om förskolan organiseras i sommarförskola förläggs ledigheten till den perioden. Sommarledigheten får brytas för aktiva arbetssökande åtgärder som möten med myndigheter eller intervjuer. Vårdnadshavare ska tillsammans med förskolan eller den pedagogiska omsorgen upprätta en överenskommelse om barnets närvarotid.

Den begränsade tiden träder i kraft i en månad efter det att vårdnadshavare har blivit arbetssökande eller tidigare om så önskas. Vårdnadshavare är skyldiga att anmäla förändringen via Edlevo. Vårndshavare som uppgett att de är arbetssökande ska aktivt söka arbete och kunna intyga att de är inskrivna hos Arbetsförmedlingen. Från arbetssökande som grund för plats för förvärvsarbete kan ändring ske omgående.

Om vårdnadshavare är premitterade eller erhåller avgångvederlag får barnet behålla platsen 15-20 timmar per vecka enligt regler för arbetslöshet.

Närvarotider

Vårdnadshavare är ansvarig för att ändra uppgifter i Edlevo app eller e-tjänst.

Vistelsetiden ska omfatta den tid som motsvarar vårdnadshavares arbets- eller studietid samt resor till och från arbetet. Ändring av fastlagt vistelsetiden ska göras senast två veckor innan den börjar gälla.

Semester eller annan ledighet är inte ett skäl för att ändra inlämnat vistelsetiden.

Förändringar som avser enstaka tillfällen ska inte registreras i Edlevo app eller e-tjänst utan ändringen sker i samråd med verksamheten.

Om vårdnadshavaren har oregelbundna tider anges ett obestämt schema med en genomsnittstid som överensstämmer med timmarna som vårdnadshavaren beräknar arbeta under månaden.

Barn till vårdnadshavare som arbetar natt har rätt till skälig sov- och vilotid både inför och efter arbetspasset.

Närvarotid för barn med en placering enligt skollagen (2010:800) 8 kap, 7§ förläggs utifrån barnets behov. Beslut om en sådan plats utreds av ansvarig tjänsteman på barn- och utbildningsförvaltningen i samråd med vårdnadshavare och verksamheten.

När det gäller vårdnadshavare som är arbetssökande eller har tillfälliga anställningar med olika varaktighet ska ett flexibelt förhållningssätt gälla i verksamheterna, för att vårdnadshavare ska kunna ha möjlighet att snabbt kunna komma i arbete. Vårdnadshavare ska omgående ändra barnets vistelsetid i Edlevo app eller e-tjänst.

Om en vårdnadshavare inte nyttjar platsen på en månad utan att meddela förskolan, så ska förskolan avisera vårdnadshavaren om uppsägning av platsen. Uppsägningstiden är därefter 30 dagar och vårdnadshavaren debiteras avgiften under hela perioden.

Ett barn kan endast ha en längre frånvaro (1-2 månader) per 6-månadersperiod utan att förlora sin plats. Juli månad räknas inte med som ledig månad. Prövningen av den längre ledigheten görs av hemkommunen.

Vid barns planerade frånvaro från förskolan får platsen behållas i två månader. Dispens kan sökas skriftligt hos hemkommunen för längre ledigheter.

Ett barn kan endast ha en (1) längre frånvaro per sexmånadersperiod utan att förlora sin plats. Juli månad räknas inte in i detta.

Uppsägning av plats

Uppsägning ska göras av vårdnadshavare i Edlevo app eller till Kontaktcenter.

Vårdnadshavare som har tackat ja till en plats har 30 dagars uppsägningstid oavsett om platsen har börjat användas eller inte. Vårdnadshavare har dock rätt att ångra uppsägningen inom en vecka utan att uppsägningstid räknas.

Uppsägning av plats för de vårdnadshavare som delar på en plats görs genom att kontakta kommunens kontaktcenter.

Kontaktcenter

Avgift ska betalas för platsen under uppsägningstiden oavsett om den nyttjas eller inte.

Automatisk uppsägning

Sker den 31 juli i förskola och pedagogisk omsorg det år barnet fyller 6 år.

Avgifter

Kommunen tillämpar maxtaxa och inga extra avgifter får tas ut.

Alla vårdnadshavare med en plats i förskola, pedagogisk omsorg eller fritidshem betalar en månadsavgift som debiteras i efterskott från det datum man har tackat ja till plats.

Månadsavgift betalas 12 månader per år. Avgift betalas även om vårdnadshavares barn inte varit närvarande med anledning av ledighet eller sjukdom.

Avgiften betalas månadsvis och beräkningen grundar sig på 30 dagar, oavsett hur många dagar aktuell månad har. 

Avgiften för en plats fastställs utifrån den inkomstuppgift som registrerats i Edlevo app eller e-tjänst. 

En allmän förskoleplats (525 timmar per år) för barn i åldern 3-6 år är avgiftsfri.

Från och med hösten det år barnet fyller 3 år reduceras avgiften motsvarande de 525 timmarna per år som nämns ovan.

Inkomstuppgift begärs in en gång per år. Begärd inkomst ska lämnas i Edlevo app eller e-tjänst inom 14 dagar. Vid en nyanmälan ska vårdnadshavaren själv uppge inkomst när man tackar ja till platsen. I annat fall debiteras maxtaxa.

Vårdnadshavare är ansvarig för att omgående anmäla ändrad inkomst via Edlevo app eller e-tjänst. Då justeras avgiften från det förändringen registrerats. Retroaktiva justeringar pga för sent anmälda ändringar hanteras i samband med avgiftskontrollen mot Skatteverket.

Inlämnad inkomstuppgift kan komma att kontrolleras med arbetsgivare och skattemyndighet, vilket innebär att om inkomsterna är felaktiga kan avgiften justeras. Vid sådan kontroll kan avgiften komma att justeras för ett längre tidsintervall.

Om avgiften inte betalas i tid debiterar kommunen dröjsmålsränta från och med förfallodagen enligt Räntelagen och inkasso enligt Inkassolagen. Detta sker till de vårdnadshavare där kommunen debiterar avgift.

Avgiftsgrundande inkomst

Hushållets gemensamma ekonomi ligger till grund för avgiften. Det är hushållets sammanlagda bruttoinkomster per månad, dvs lön före skatt, och alla andra skattepliktiga inkomster som ska anges.

Förändrade familjeförhållanden påverkar avgiften. T ex skilsmässa eller giftermål/nytt samboförhållande.

Om ett barn har växelvis boende debiteras avgift till båda vårdnadshavares hushåll. Avgiften grundar sig på respektive vårdnadshavares schema samt dennes hushålls inkomster. Den totala avgiften får inte överstiga högsta avgiften för en plats, enligt reglerna för maxtaxa.

Platsinnehavaren ska omgående anmäla ändrade familjeförhållanden som påverkar avgiften. Anmälan ska göras i Edlevo app eller e-tjänst.