Den 26 maj, redovisade Skolinspektionen sin slutrapport från den inspektion som genomförts i Norrtälje kommun under våren. Inspektionen har från och med i år ett nytt uppdrag, som innebär fokus på avvikelser, det vill säga man lyfter fram sådant som behöver utvecklas och förbättras. Det som redan fungerar bra kommenteras vanligen inte.
De påpekanden som Skolinspektionens gör överensstämmer i de flesta avseendena väl med kommunens egen uppfattning om inom vilka områden förbättringar behöver ske. Skolinspektionen har därmed gett ytterligare stöd och underlag för det fortsatta utvecklingsarbetet, främst inom följande områden:
Förbättra elevernas kunskapsresultat
- Skolinspektionen noterar att eleverna i den obligatoriska särskolan och gymnasiesärskolan når målen för utbildningen.
- Däremot konstaterar Skolinspektionen att alla elever i grundskolan och gymnasieskolan inte har nått målen för utbildningen.
- Man uppmärksammar skillnaden i resultat mellan flickor och pojkar i grundskolan.
- Det faktum att en stor andel elever väljer bort moderna språk uppmärksammas också, liksom att eleverna tycks ha svårast att nå målen i NO- och SO-ämnena.
- Gymnasieeleverna når resultat i paritet med genomsnittet i riket.
- Andelen elever på individuella programmet är högre än i övriga riket och andelen elever på studieförberedande program lägre än i övriga riket.
Förbättra likvärdigheten i det målinriktade arbetet mot kränkande behandling
- Alla verksamheter har inte gjort en kartläggning av elevernas skolmiljö.
- Enheterna har inte gjort skilda Likabehandlingsplaner för de olika verksamheterna.
När det gäller området ledning och utveckling ser man ett antal områden som behöver förbättras, bland annat
- Andelen personal med pedagogisk högskoleutbildning är för låg i kommunens förskolor och särskilt på fritidshemmen.
- Uppföljning av fritidshemmens verksamhet behöver förbättras
- Kommunen behöver en samlad bild, inte bara av i vilken utsträckning eleverna når målen i årskurs 3 och 9, utan även i årskurs 5.
- Uppföljning och utvärdering av skolornas och kommunens samlade resultat av arbetet med särskilt stöd behöver förbättras.
När det gäller tillgången till utbildning framför Skolinspektionen bland annat följande påpekanden
- Kommunen behöver säkerställa att alla elever erbjuds särskilt stöd, studiehandledning på sitt modersmål, undervisning i svenska som andra språk, hem- och konsumentkunskap före årskurs 6, tillgång till grundläggande vuxenutbildning och modersmålsundervisning i gymnasieskolan
- Lokala kurser anordnas inom gymnasieskolan i strid med författningens krav
Norrtälje kommun har tid på sig till den 26 november för att redovisa de åtgärder man kommer att vidta med anledning av Skolinspektionens påpekanden. Nedan följer exempel på åtgärder för förbättring som redan har vidtagits eller är på gång under läsåret:
Kunskapsresultaten
Kommunfullmäktige har redan tidigare i vår fattat beslut om en kunskapssatsning inom grundskolan i syfte att alla elever ska nå målen. Satsningen har särskilt fokus på matematik och svenska. Skolinspektionen noterar att satsningen begränsas till dessa ämnen trots att många elever har svårt att nå målen i NO och SO. Kommunen anser sig dock ha goda skäl för sin satsning.
Skolorna har hittills tvingats göra brandkårsutryckningar i slutet på grundskoleutbildningen för att hjälpa så många som möjligt att nå målen i de ämnen som krävs för behörighet till gymnasiet. Det har påverkat måluppfyllelsen i andra ämnen, främst i NO och SO. Vi vet att de som har svårighet att lyckas nå målen i svenska, engelska och matematik ofta har halkat efter tidigt under grundskoletiden. Gapet till övriga elever har sedan bara ökat. Genom satsningen på svenska och matematik lämnas ingen på efterkälken och förutsättningen att lyckas nå målen i alla ämnen ökar avsevärt.
Vi slipper ”treämnesskolan” i årskurs 9.
För att säkerställa att alla elever får hjälp och stöd att nå målen har kommunen redan i årets kvalitetsarbete utarbetat ett system för uppföljning av elevernas kunskapsresultat i årskurs 3, 5 och 9, som underlag för utvärdering och åtgärder för förbättring, både på kommun- och skolnivå.
Kommunen har satsat på att utveckla modersmålsundervisningen genom att tillsätta en centralt ansvarig handläggare som erbjuder och samordnar denna undervisning för hela kommunen.
Särskilt stöd
Kommunen har tagit fram en rutin för hur skolorna ska arbeta förebyggande, uppfångande och åtgärdande med elever i behov av särskilt stöd.
Kommunens beslut om tilläggspeng kommer att följas upp och utvärderas.
Kränkande behandling
Mall för Likabehandlingsplanerna har utarbetats som stöd för verksamheterna.
Systematiskt kvalitetsarbete
Fritidshemmens verksamheter kommer att följas upp och utvärderas i samband med kvalitetsredovisningen. Det sker med stöd av en särskilt anpassad mall som redan i årets kvalitetsarbete tagits fram för fritidshemmens verksamhet.
För att läsa rapporten gå in på Skolinspektionens webbplats under relaterad information på höger sida.