Vattendirektivet i Sverige
Inom EU samarbetet antog alla länder år 2000 det så kallade ramdirektivet för vatten. I Sverige har Vattenmyndigheterna har det övergripande ansvaret att se till att EU:s ramdirektiv för vatten genomförs. Riksdagen beslutade i mars 2004 att Sverige ska delas in i fem vattendistrikt med en vattenmyndighet i varje distrikt. De fem vattendistrikten är Bottenviken, Bottenhavet, Norra Östersjön, Södra Östersjön och Västerhavet som avgränsas av respektive havsområdes tillrinningsområde. En länsstyrelse i varje vattendistrikt har utsetts till vattenmyndighet med ansvar för förvaltningen av kvaliteten på vattenmiljön inom distriktet. Kommunernas roll är att bistå vattenmyndigheterna med underlag samt tillstå att miljökvalitetsnormer inte överskrids och att åtgärdsprogram efterlevs.
Läs mer om vattenförvaltningen i Sverige på Vattenmyndigheternas webbplats.
Alla sjöar och vattendrag ska bedömas
Alla sjöar, vattendrag och grundvattenförekomster inom Sverige, oavsett storlek eller andra egenskaper ska beskrivas både hur det ser ut i dag och vilken påverkan som vattnen utsätts för. Länsstyrelserna i vattendistriktet har ansvar detta arbete som innebär att ta fram underlag och bedömningar för kvalitetskrav och åtgärdsprogram för olika avrinningsområden.
Arbetet innebär kartläggning av vattenmiljöer, fastställande av mål/kvalitetskrav, samt upprättande av åtgärdsprogram där det behövs och övervakning av vattenmiljöerna för att uppnå målet god vattenstatus till år 2015. Vatten med hög eller god status får inte försämras och vatten med måttlig eller sämre vattenstatus ska åtgärdas så att målet god vattenstatus uppnås senast under år 2015.
Vattendirektivet gäller dock för alla sjöar och vattendrag, men av praktiska skäl har man emellertid satt en nedre storleksgräns vid beskrivningen och typindelningen av distriktets vattenförekomster. Målet är att alla vatten med tiden ska statusbedömas och erhålla miljökvalitetsnormer. Det öppna havet ingår inte, men det pågår ett arbete inom Europeiska unionen för gemensamma arbetssätt och regelverk även för havsmiljön.
Norrtälje ingår i Norra Östersjöns vattendistrikt
Norrtälje kommun ingår i Norra Östersjöns vattendistrikt. Länsstyrelsen i Västmanlands län är utsedd till vattenmyndighet i distriktet. Norra Östersjöns vattendistriktet omfattar hela eller delar av Stockholms, Uppsala, Södermanlands, Örebro, Västmanlands, Östergötlands och Dalarnas län. För varje vattenmyndighet finns en vattendelegation vars ledamöter utses av regeringen. Den nuvarande vattendelegationen för Norra Östersjöns vattendistrikt har 9 ledamöter och är utsedd för perioden 1 augusti 2007 – 31 juli 2010. Ordförande för vattendelegationen är landshövding Ingemar Skogö och Norrtälje kommun är representerad i vattendelegationen genom oppositionsråd Elisabeth Björk.
Vattenmyndigheterna
Vattendelegationen fattar de formella och juridiskt bindande besluten för vattenmyndigheten som beslut om miljökvalitetsnormer, åtgärdsprogram och förvaltningsplaner. Landshövdingen i det län som svarar för distriktets vattenmyndighet är ordförande för delegationen. Vattenmyndigheten utarbetar förslag till förvaltningsplan. Förvaltningsplanen som innehåller kvalitetskrav och åtgärdsprogram ska förnyas minst vart sjätte år och blir en rullande verksamhetsberättelse och ett sätt att ge underlag för myndigheternas planering samt att informera och rapportera om vattenförvaltningen i distriktet. Vattendelegationens beslut om kvalitetskrav (miljökvalitetsnormer) och åtgärdsprogram är bindande för myndigheter och kommuner men inte för enskilda eller andra organisationer.
Myndigheterna och kommunerna behöver omsätta kvalitetskraven (miljökvalitetsnormerna) och åtgärdsprogrammen i olika beslut för den egna organisationen eller gentemot verksamhetsutövare eller enskilda. Vattenförvaltningsarbetet utgår ifrån principen om att förorenaren eller nyttjaren ska betala. Vattenmyndigheten har inga sanktionsmöjligheter gentemot myndigheter eller kommuner, utan den allmänna grundprincipen gäller om att myndigheter och kommuner skall genomföra det som följer av lagstiftningen.